La noche del martes 14 de octubre de 2008 en el programa "Contacto" de Canal 13 de televisión nos mostraron la hilacha que llevamos los chilenos a cuesta. En este caso, les toca a esos dedicados a mantener un control en el área de salud y aquellos que deben procurarla.
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El tema central fué mostrar el "incentivo" que existe en la compra de un medicamento y - los malos - pasos que hay detrás de esa compra, acompañado todo lo anterior de otras acciones que sirven de aderezo a dicha transacción. O sea, el médico prescribe un determinado medicamento y al concurrir a la farmacia para comprarlo el vendedor señala que no tiene en stock; ante dicha escasez, el solícito personaje ofrece un medicamento alternativo, según él, de las mismas condiciones. A simple vista no hay nada malo porque demuestra una disposición del vendedor a dar solución al cliente.
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Pero lo que realmente está ocurriendo es la negativa del vendedor a la venta del remedio prescrito, por ser genérico y de valor bajo, y promocionar la compra de un medicamento otorgado por un laboratorio proveedor de dicha farmacia, que tendría los mismos ingredientes, un nombre de fantasia y un valor considerablemente mayor al genérico. Además y en forma paralela, la receta que se está presentando para adquirir el medicamento es fotocopiada, con la finalidad de entregar dicha información a un ente encargado de distribuir y adornar dicha información a los laboratorios.
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Entonces, lo que sucede detrás de esta transacción son varias acciones susceptibles de ser castigadas: negar la venta de un medicamento por ser genérico, modificar arbitrariamente la prescripción otorgada por un médico, vender un producto alternativo que no necesariamente será igual al prescrito, violación de la intimidad de la persona al fotocopiar la receta para fines comerciales y sin autorización expresa del afectado entre otras, que quedaron de manifiesto en dicho reportaje. Todo lo anterior porque el laboratorio que provee de elementos médicos a la farmacia incentiva monetariamente al vendedor.
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Además de todas las faltas anteriores, se constató que el encargado de la farmacia en fines de semana, no reúne los requisitos exigidos por ley para ocupar dicho puesto. Se prefiere dejar a cargo del local a un proyecto de quimico farmaceútico en vez de una persona en posesión del título.
Por todo lo anterior, el programa en cuestión me deja claro y reafirma mi opinión; las cosas suceden porque no hay fiscalización en ésta y otras materias. La mala gente y los sinverguenzas existirán siempre, pero hay una manera de limitar su acción y ella es ejerciendo un control en sus actividades con todo el soporte legal.
Abiertamente está claro que las autoridades y jefaturas encargadas de llevar a cabo este control, sabian y se jactaban de que conocían estas maniobras, pero no ejercían la fiscalización debido a que no había una denuncia o no tenían los antecedentes necesarios para comenzar un sumario. Algunos, justificaban la inactividad porque no había contingente suficiente en el servicio o porque son muchas las comunas que se debían controlar. Otros, porque entendían razonable estas actividades debido a la remuneración variable que tienen los encargados de vender en la farmacia.
En todo caso y de acuerdo al Código Sanitario en su artículo 161, señala que... "los sumarios sanitarios que se instruyan por infracciones al Código Sanitario y sus reglamentos, decretos o resoluciones del Director General de Salud, podrán iniciarse de oficio o por denuncia de particulares". Por lo tanto, queda claro que si hay fiscalización no es necesario una denuncia ya que la misma autoridad observará las irregularidades.
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Actualmente, en materia penal se considera complice a esos que cooperan a la ejecución de un delito con actos propios antes o después del mismo, y como encubridor, ese que con conocimiento de un crimen o simple delito o de los actos para llevarlo a cabo, sin haber sido autor o complice, interviene posteriormente de algún modo que detalla la ley. El delito, es toda acción u omisión voluntaria penada por la ley. Todo lo indicado anteriormente, en especial el conocimiento de las autoridades y jefes de las maniobras que se hacen en las farmacias, ¿no los hace responsable de alguna manera en la no ejecución de su trabajo, de no llevar a cabo sumarios sanitarios para terminar con estas prácticas, o del incumplimiento del Código Sanitario o reglamentos por parte de personal que se encuentra regido por ellos?
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Somos un país que tiene leyes para todo y las que no son cumplidas en gran cantidad, prácticamente por no haber una fiscalización para verificar su cumplimiento.
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Un botón: La Ley del tránsito, día a día se está incumpliendo y los que tienen que hacerla cumplir miran los pajaritos. Observo diariamente que tanto Carabineros como los Inspectores o guardias (que andan en vehículos de seguridad ciudadana) no hacen nada: Alameda con Cumming, hay letreros en ambos costados de la calle Cumming que señalan no estacionar, y nadie los cumple generando unos "tacos" de envargadura para salir a Alameda. He visto el auto de Carabineros detrás del causante y nada hace, por el contrario, el conductor trata de salir luego de la situación. A lo largo de esta calle Cumming, en dirección a Balmaceda, abundan los letreros prohibitivos y a los pies del mismo se esta violando la ley. Ni el paradero del transantiago se salva, tiene preferencia el auto que viene a "Los buenos muchachos" en vez del bus que recoge pasajeros.
Para que hablar de la fiscalización de los conductores de vehículos en pleno centro de Santiago: nula. Es normal conducir hablando por celular, doblar donde no está permitido (y hablando por celular), cruzar el paso de cebra omitiendo que hay un peatón sobre él, dejar los vehículos en pleno cruce obstaculizando las calles, etc. Todos los días y a cada instante.
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Otro botón: El Parque de los Reyes es lugar de encuentro de la familia los fines de semana. Pero se llena de vehículos circulando por donde debe estar la familia y los niños. Hay letreros que prohiben el ingreso pero ¿alguien hace algo? nadie.
En el mismo lugar, al final y cerca de la calle Libertad, se estan levantando "casas" con gente que llega a vivir a ese lugar del parque. Había sólo una; hoy existen cerca de cuatro y si te acercas a sacar fotografías del sector más de alguien sale a ver si invades "su" propiedad. ¿alguien ha hecho algo? nadie.
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En fin, son muchas y variadas las cosas que observo por el hecho de caminar y no usar un vehículo. Causa molestia, casi rabia de que no exista nadie que haga algo al respecto.
Puchas que ayudaría a bajar la cesantía si todos los que deben hacer el trabajo de fiscalización contratara personal. No puede ser que un día fiscalice una persona, y dos días después se deba concurrir a una oficina a darle cuentas a la misma persona que te multó o fiscalizó. Circo pobre.
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Es de esperar que el reportaje traiga consecuencias. Debería procurar el gobierno y las instituciones que deben hacer fiscalización, preocuparse de que no sucedan esos fraudes porque van en aumento y de las más variadas especies.
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