La supresión de los senadores designados fue un gran avance en nuestra democracia, lo que nos tomó más de un decenio.

Para Inglaterra también fue un gran avance, que le demoró varios siglos, hasta el gobierno de Tony Blair, el transformar a los Lords, de hereditarios, en designados.

Hasta la condena de Lavandero, los parlamentarios que cesaban en sus cargos eran remplazados por su compañero de lista, y así sucedió con las vacantes producidas a raíz del fallecimiento de Laura Rodríguez, del asesinato de Jaime Guzmán, de la elección de Eduardo Frei como Presidente, del fallecimiento de Ramón Pérez, y otros que no recuerdo, hasta la asunción de mi correligionario, el Senador Guillermo Vásquez.

Desde hace 3 años, por decisión del club de los políticos, volvimos a los parlamentarios "designados".

La LEY N° 20.050, en su Art. 1° N° 23 letra c) (D.O. 26.08.2005) modificó el artículo 51 de la CPE, estableciendo:

Las vacantes de diputados y las de senadores se proveerán con el ciudadano que señale el partido político al que pertenecía el parlamentario que produjo la vacante al momento de ser elegido.

Los parlamentarios elegidos como independientes no serán reemplazados.

Con ello pasó a ser letra muerta la garantía constitucional establecida en su Artículo 18: 

Habrá un sistema electoral público. Una ley orgánica constitucional determinará su organización y funcionamiento, regulará la forma en que se realizarán los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta Constitución y, garantizará siempre la plena igualdad entre los independientes y los miembros de partidos políticos tanto en la presentación de candidaturas como en su participación en los señalados procesos.

A raíz del sensible fallecimiento del Ex Presidente de la Cámara, Juan Bustos, asumirá, como diputado "designado" Marcelo Schilling, por votación de la mayoría de la Comisión Política del PS, sin intervención alguna de la ciudadanía.

No tengo absolutamente nada en contra del flamante diputado; es más, tengo una alta opinión sobre su persona, pero me molesta el procedimiento.

Existe, además, un proyecto de ley en trámite que establece algo similar, en el caso de los Alcaldes:

Si pertenece a un partido, el partido elige a su reemplazante.

La votación del Concejo quedaría limitada, supletoriamente, sólo al caso de vacancia de un Alcalde electo como independiente.

Todas estas cuchufletas del club de los políticos me parecen una franca inmoralidad.

Es inconcebible que el Tribunal Constitucional haya dejado pasar, como "no contraria a la constitución", las normas que prohiben a los independientes pactar entre ellos, para las elecciones parlamentarias y de concejales, y sólo permite pactos, de mutuo beneficio, entre los candidatos independientes y un partido político.

Como consecuencia de ello, los independientes sólo pueden presentar candidaturas "individuales".

Antiguamente las vacantes provocaban una elección complementaria, en el correspondiente distrito o circunscripción.

Si se quiere evitar el gasto, podríamos imitar a los países que tienen prevista la provisión de vacancias, con la elección de suplentes, junto con el tutular.

Creo que sería un procedimiento más transparente que, por lo menos, le daría participación a la ciudadanía.

CICERONE